H-1B“10万美元”收费又杀回来了！这次连美国境内申请人也可能要交？

今年6月，美国马萨诸塞州联邦地区法院裁定，特朗普政府此前推出的10万美元H-1B附加费违法。这一裁决让不少留学生和美国雇主暂时松了一口气。   然而，仅仅两个月后，H-1B高额收费政策再次出现。     8月24日，美国国土安全部（DHS）向《联邦公报》提交拟议规则，计划针对部分新H-1B申请征收103,265美元的一次性附加费用。   需要特别注意的是，这笔费用并不是替代原有申请费，而是在现有H-1B申请费用之外额外收取。   那么，这项拟议规则究竟会影响哪些人？美国境内申请人是否也需要缴费？留学生未来还能否通过H-1B留在美国工作？     H-1B高额收费为何再次出现？           这并不是特朗普政府第一次尝试大幅提高H-1B申请成本。   2025年9月，特朗普政府通过行政令推出10万美元H-1B附加费。随后，20名民主党州检察长提起诉讼，质疑该政策的合法性。   2026年6月，马萨诸塞州联邦地区法院裁定，这项收费缺乏国会授权，实质上属于政府无权自行征收的“税收”。特朗普政府随后提出上诉，但在2026年7月，联邦第一巡回上诉法院拒绝暂缓执行相关裁决。   此次，DHS没有继续单纯依靠行政令，而是改为通过正式的联邦监管程序推动新收费政策。   根据拟议规则，新的附加费金额为103,265美元，适用于部分需要占用年度配额的H-1B新申请，并且需要叠加在现有申请费用之上。   目前，该规则仍处于提案阶段，已经进入公众评议程序，尚未正式生效。DHS表示，这笔费用主要用于弥补政府在H-1B申请审核、背景审查以及相关合法移民项目管理方面产生的行政成本。   哪些H-1B申请人可能受到影响？   此次拟议规则针对的核心群体，是cap-subject H-1B，也就是需要参加年度抽签、占用法定名额的新H-1B申请。   目前，H-1B年度名额主要包括：   65,000个常规名额； 20,000个美国高校硕士及以上学历专项名额。   这意味着，美国硕士、博士毕业生并不会因为拥有美国学历而自动获得豁免。   如果毕业后需要参加H-1B抽签，并占用年度名额，那么同样可能受到这笔附加费用的影响。   与此前主要针对境外申请人的10万美元政策相比，此次拟议规则的覆盖范围明显扩大。只要申请属于需要占用年度名额的新H-1B申请，无论申请人在美国境内还是境外，都可能需要缴纳这笔费用。   不过，并非所有H-1B申请都会受到影响。目前拟议规则明确的豁免类型主要包括：   H-1B延期申请； 符合条件的境内雇主变更，也就是常见的H-1B transfer； 高校、相关非营利机构等免抽签类别的H-1B申请。     简单来说，已经持有H-1B身份、申请延期或符合条件进行雇主变更的人，与刚毕业、准备首次参加抽签的人，受到的影响并不相同。   对中国留学生有什么影响？     对于中国留学生而言，较为常见的留美就业路径是：F-1学生签证 → OPT → H-1B抽签。   如果新规最终落地，雇主在原有申请费用之外，还需要承担超过10万美元的附加费用，那么企业是否愿意继续招聘需要办理H-1B的国际毕业生，将成为一个非常现实的问题。   大型跨国企业或许具备一定的成本承受能力，但对于初创企业和中小型公司而言，额外增加10万美元以上的用工成本，可能会显著降低其招聘国际学生的意愿。   此前10万美元政策实施期间，实际愿意承担这笔费用的雇主数量就相对有限。因此，如果103,265美元的新收费最终生效，部分国际学生可能面临更严格的就业筛选，尤其是在需要首次抽签、且雇主规模较小的情况下。   不过，目前这项规则仍未正式生效。接下来还需要经历公众评议、政府审查和最终规则制定等程序，也可能面临新的法律挑战。   因此，现阶段还不能简单地说“所有H-1B申请都必须支付10.3万美元”。     H-1B之外，职业移民规划也值得提前考虑   如果未来H-1B政策继续收紧，留学生和海外专业人才仅依赖抽签留美的风险可能进一步增加。   对于计划长期在美国发展的申请人来说，在符合条件的情况下，可以提前评估EB-3等职业移民路径。   部分申请人还可以考虑EB-3+EW-3双轨规划：一方面启动EW-3相关PERM流程，争取尽早锁定优先日；另一方面同步推进EB-3。   在符合相关移民规则的前提下，如果后续EB-3的I-140获批，也可能利用更早的EW-3优先日进行衔接。   这种规划的重点，并不是简单追求“更快拿到绿卡”，而是通过多路径布局，减少对单一签证或单一政策的依赖，尽可能提前锁定优先日，为未来身份转换保留更多选择。   按照目前的规划思路，部分符合条件的申请人整体周期有机会控制在约4.5年左右。但需要强调的是，实际时间仍会受到PERM审理、I-140审批、排期变化、签证名额以及个人背景等多重因素影响，并不能理解为固定周期。   目前，10.3万美元H-1B附加费仍处于拟议阶段，最终是否落地、具体适用范围如何，仍需等待后续官方信息。   对于留学生和计划赴美发展的专业人士来说，与其等政策正式生效后再被动应对，不如提前了解H-1B、EB-3等不同身份路径，并结合自身学历、职业、雇主情况和长期目标，做好多方案准备。   政策变化难以预测，但身份规划可以提前开始。       免责声明：本网站部分内容整理自网络及公众号，版权归原作者所有。若未能找到文章出处，望谅解，如果有侵权行为，请与本账号联系，我们会在第一时间申明原文作者或者将侵权文章删除。并对转载、分享的内容、陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完善性提供任何明示或暗示的保证。

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2026年9月美国移民排期出炉！职业类原地踏步，亲属类大幅前进

近日，美国国务院更新了2026年9月的移民排期表。     职业移民： 排期表A：EB4前进61天，其他各类别无变化； 排期表B：各类别均无变化。   亲属移民： 排期表A：F1前进403天，F2-A前进31天，F2-B前进598天，F3前进890天，F4前进781天； 排期表B：F1前进231天，F2-B前进243天，F3前进610天，F4前进497天。     职业移民排期         排期表A：最终裁定日   EB-1: 2023年7月1日，无变化；  EB-2(NIW): 2021年9月1日，无变化； EB-3技术类: 2022年1月1日，无变化； EB-3非技术: 2019年5月1日，无变化； EB-4：2022年12月15日，前进61天； EB-5（直投和区域中心）：2016年12月1日，无变化； EB-5预留类别（乡村，高失业率地区以及基建项目）：无排期。   排期表B：递交申请日   EB-1: 2023年12月1日，无变化；  EB-2(NIW): 2022年1月1日，无变化； EB-3技术类: 2022年1月8日，无变化； EB-3非技术: 2019年10月1日，无变化； EB-4：2023年1月1日，无变化； EB-5（直投和区域中心）：2017年3月1日，无变化； EB-5预留类别（乡村，高失业率地区以及基建项目）：无排期。     亲属移民排期         排期表A：最终裁定日   F-1：2020年1月22日，前进403天； F-2A：2026年8月22日，前进31天； F-2B：2019年8月22日，前进598天； F-3：2014年10月22日，前进890天； F-4：2011年10月22日，前进718天。   排期表B：递交申请日   F-1：2020年2月1日，前进231天； F-2A：无排期； F-2B：2019年9月1日，前进243天； F-3：2014年11月1日，前进610天； F-4：2011年11月1日，前进497天。       9月签证公告发布后，部分亲属移民类别出现明显前进。美国国务院解释称，2026财年期间，受相关行政措施影响，部分国家的移民签证签发量低于预期。为充分利用年度签证名额，DOS近几个月提前推进了多个亲属和职业移民类别。   简单来说，部分名额没有按原计划使用，因此被释放给其他需求较大的类别。不过，这种前进更多是阶段性调整，并不代表排期会一直保持当前速度。   在排期前进的同时，国务院也对EB-2和EB-5非预留类别发出提醒。   由于EB-2申请需求较大、签证使用量增加，其最终裁定日可能在2026财年结束前进一步倒退，甚至暂时变为不可用。   EB-5非预留类别，也就是旧政EB-5，随着需求持续增加、年度名额接近用尽，未来同样存在排期倒退，甚至暂停签发签证的可能。   这说明美国移民排期并非只会前进。排期短期加速后，如果申请需求集中释放、名额消耗加快，后续仍可能出现倒退。因此，职业移民申请人应尽早规划路径，避免单纯等待排期变化。   排期波动下，更需要提前规划移民路径   从近期排期变化可以看出，移民签证名额的分配和使用情况，会直接影响不同类别的推进速度。某一类别短期前进，并不代表后续一定会持续加速；而当申请需求集中释放、年度名额快速消耗时，排期也可能出现倒退。   因此，对于正在考虑职业移民的申请人来说，与其被动等待排期变化，不如结合自身条件，提前评估是否可以同时布局不同的申请路径，尽早锁定优先日，降低单一路径带来的时间风险。   如果申请人的背景和岗位符合相关要求，可以进一步考虑EB-3+EW-3双轨规划，在排期存在窗口时争取更主动的安排。   核心逻辑是：先启动EW-3的PERM流程，尽早锁定优先日；与此同时同步推进EB-3。   等EB-3的I-140获批之后，在符合相关规则的前提下，可以使用更早的EW-3优先日。   这样做的意义在于，不把所有时间都押在单一路径上，而是尽可能提前锁定优先日，同时保留另一条职业移民通道。   按照目前的规划思路，整体周期有机会压缩到约4.5年左右，相比单一路径等待，可以争取节省相当可观的时间。   当然，实际周期仍然会受到PERM、I-140、排期变化、签证名额以及申请人具体情况等多重因素影响，并不能简单理解为固定4.5年获批。   排期有窗口的时候，真正重要的不是猜下一步会涨还是会跌，而是提前把能够启动的步骤启动起来。   对于计划走美国职业移民的人来说，EB-3+EW-3双轨规划，可以作为一种值得评估的路径。   先锁定优先日，再根据后续排期和案件进度灵活选择，更有利于降低单一路径带来的时间风险。   如果你的目标是美国职业移民，现在更应该关注的，不只是“排期走到哪里”，而是“自己的优先日什么时候能够锁定”。       免责声明：本网站部分内容整理自网络及公众号，版权归原作者所有。若未能找到文章出处，望谅解，如果有侵权行为，请与本账号联系，我们会在第一时间申明原文作者或者将侵权文章删除。并对转载、分享的内容、陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完善性提供任何明示或暗示的保证。

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美国移民申请规则迎来重要调整：材料不完整，可能直接被拒

近期，美国公民及移民服务局（USCIS）发布政策公告PA-2026-05，对移民申请的证据审查规则进行了重要更新。   本次调整中最关键的变化是：如果申请人在首次递交时未提交必要的初始证据，或现有材料不足以证明其申请资格，移民官可以不发补件通知（RFE）或拟拒通知（NOID），直接作出拒绝决定。   这意味着，过去常见的“先递交、后补材料”模式，未来将面临更高风险。     新规核心变化：补件不再是必经流程   根据最新审理指引，申请人必须在首次递交时就完成对自身资格的充分证明。   如果申请缺少规定的初始证据，或材料无法形成基本的资格支撑，移民官不再有义务先发RFE，而是可以直接拒件。   需要强调的是，RFE和NOID并未被取消。 在认为有必要补充信息的情况下，移民官仍可发出补件或拟拒通知。   但关键变化在于： 补件机会不再“默认存在”，而是“视情况而定”。   这也意味着，案件成败越来越取决于一个核心环节：首次递交材料是否完整、证据链是否成立。   该政策适用于2026年8月5日及之后提交的申请，以及仍在审理中的案件（特殊项目另有规定的除外）。   影响范围广，重点类别需特别注意   此次调整覆盖USCIS审理的绝大多数申请类型，包括： 身份调整（I-485） 职业移民（I-140等） 家庭移民 身份延期与转换 入籍申请（N-400）   其中，对“高度依赖证据与法律论证”的类别影响更为明显：   EB-1A 杰出人才 若无法在递交时完整对应“杰出能力”标准，或证据不足以支撑核心成就，案件可能在无RFE情况下直接被拒。   NIW 国家利益豁免 不仅需要专业能力证明，还需完整论证“国家利益豁免”逻辑。若论证链条不完整，风险显著上升。   EB-5 投资移民 资金来源、资金路径、投资结构及项目文件均为关键证据。任何核心环节缺失，都可能影响最终结果。   因此，在新规下，一个重要变化是： 材料数量不等于材料充分，关键在于是否覆盖所有法律要件。   RFE处理方式也需重新理解   新规不仅影响首次递交，也对RFE回应提出更高要求。   如果收到RFE，申请人必须在规定期限内完整回应。   需要特别注意的是： RFE回复不完整，可能不会再次获得补件机会。   在某些情况下，移民官可能直接基于现有材料作出最终裁决。   因此，RFE阶段的正确做法是： 先明确移民官“缺什么” 再针对性补齐证据 确保一次性完整回应   而不是分批提交或“先交再补”。   新规下，申请人应如何准备？     面对更严格的审查机制，申请准备需要从“补救思维”转向“一次性通过思维”。   可以重点从以下三方面入手：   1. 严格对照初始证据清单   每一类申请都有明确的Required Initial Evidence要求，这是最基础的审查门槛。   递交前必须逐项核对，确保没有遗漏。   2. 做“无RFE模拟审查”   递交前可以自检： 如果不发RFE，案件是否仍成立？ 每个核心条件是否都有直接证据？ 是否存在依赖“后续补充”的关键点？   如果答案不确定，说明材料仍需完善。   3. 强化证据逻辑，而非简单堆材料   移民申请的核心不是“材料多少”，而是“逻辑是否成立”。   尤其是EB-1A、NIW等类别，需要清晰回答四个问题： 申请人是谁 符合什么标准 证据在哪里 为什么这些证据足以支持批准   只有形成完整逻辑链，才具备稳定通过基础。   “先递交再补件”的思路正在失效   此次政策调整释放出一个非常明确的信号： 不要再把RFE当作申请流程中的“第二次机会”。   过去，一些申请人可能依赖“先递交占位，再等待补件”的策略。但在新规下，这种方式的不确定性显著增加。   更稳妥的做法是： 在递交前完成全部准备，而不是寄希望于后续补救。   一份合格的申请，应在提交前就完成： 资格梳理 材料核对 证据匹配 逻辑论证   因为在新规则下，一个原本可以通过RFE补救的问题，现在可能直接导致拒件。     此次USCIS规则调整的核心并非“提高门槛”，而是强调： 申请质量必须前置完成。   对于计划申请美国身份的人来说，真正需要改变的不是材料数量，而是准备方式。   如果您正在规划EB-1A、NIW或EB-5等申请，或对自身材料完整性、证据链结构存在疑问，建议在递交前进行系统评估，尽可能降低因初始材料不足带来的风险。   在新规之下，决定结果的，不再是“能不能补件”，而是“第一次是否已经准备充分”。       免责声明：本网站部分内容整理自网络及公众号，版权归原作者所有。若未能找到文章出处，望谅解，如果有侵权行为，请与本账号联系，我们会在第一时间申明原文作者或者将侵权文章删除。并对转载、分享的内容、陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完善性提供任何明示或暗示的保证。

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