2025-09-25 16:04:44
美国时间2025年9月19日,特朗普在白宫签署了最新行政令,宣布对H-1B签证进行全面改革,并同步推出“黄金卡/白金卡”新项目。新规将于9月21日起正式生效。此举不仅引发美国本土企业的紧急应对,也让无数依赖H-1B的留学生和国际人才瞬间陷入不安。

尽管随后白宫和移民局公布了一些细则,让市场情绪略有缓解,但整体趋势已经非常明确:美国移民政策正迈入一个“高门槛、高成本”的新时代。
这次行政令的内容主要集中在两个方面:
未来,雇主若要为员工申请H-1B,每年必须支付10万美元费用。若未缴纳,该员工将无法入境美国。虽然政策暂定一年,但延长的可能性非常大。

全新的移民通道正式开放:
个人缴纳100万美元,可获得加速审批;
企业支付200万美元,可为员工快速办理身份;
白金卡则门槛更高,需要500万美元,但持有人将享有免缴境外收入税等额外优惠。
这意味着,美国移民制度正在从“机会换身份”,转变为“资金换身份”。

特朗普政府强调,此次改革的主要目标是:
限制滥用 H-1B,避免企业通过低成本引入大量外籍员工;
保护本土就业,迫使企业优先考虑美国公民和绿卡持有者;
筛选全球精英,通过费用与薪资门槛,确保留下的是真正的高技能、高贡献人才。
科技巨头如亚马逊、微软、谷歌,每年雇佣数以千计的H-1B员工,新规一旦执行,将带来数亿美元级别的新增成本。中小企业与创业公司更是难以承受,可能直接放弃国际人才招聘,甚至将岗位转移到海外,加速外包趋势。
就业门槛显著提升。过去依靠雇主担保就有机会,如今许多公司将不再愿意承担巨额成本;
H-1B抽签制度或将由薪资高低决定结果,本科或非STEM专业的申请人机会进一步减少;
印度申请人(占总量七成以上)冲击最大,中国申请人虽然比例较低,但集中在科技和金融等高薪领域,竞争将更为激烈;
政策虽称“一年试行”,但延长几乎可以预见,留学生的未来规划面临很大不确定性。
在法律与政治层面,美国商会等机构已对总统是否有权单方面征收巨额费用提出质疑,多家企业也在酝酿法律诉讼,试图通过联邦法院阻止该政策的落地。

特朗普的新政释放了一个清晰信号:美国移民制度正在被彻底重塑。过去依赖工作机会获取身份的路径,正在快速缩窄;未来,能够真正留下来的,要么是少数杰出人才,要么是愿意支付高额成本的高净值群体。
对于有条件的家庭来说,现在就是关键的“窗口期”。在更多高门槛政策出台之前,提前规划美国绿卡,不仅能保障身份稳定,也能为未来的发展留出更充足的空间。
在所有获得绿卡的途径中,EB-5投资移民新政凭借政策稳定、通道清晰,成为当前最可行的方案之一。
EB-5投资移民新政非常显著的优势在于其"双递交"机制。符合条件的申请人,在签证预留无排期的情况下,可以同时提交I-526E移民申请和I-485身份调整申请,在等待审批期间就能获得工作许可(EAD)和旅行许可(AP),实现“准绿卡”身份。
这意味着在等待绿卡审批的过程中,申请人可以自由地在美国工作、学习和生活,无需再为身份问题而担忧。
如果你正在办理美国移民、工作签证、身份转换,或者已经计划使用USCIS的加急处理服务,有一项即将生效的费用调整,可能会直接影响你的时间安排和整体成本
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